Rewitalizować oznacza uzupełniać lub tchnąć w coś nowe życie. Od lat 1970. XX wieku w środowiskach naukowych i decyzyjnych Baltimore panował powszechny pesymizm miejski. Wydawało się, że nie ma sposobu na powstrzymanie powszechnej wyprzedaży aktywów. W kręgach politycznych dyskutowano o zawieszaniu działalności w Baltimore i innych formach dostosowywania wielkości środowiska miejskiego. Chociaż było to prawdą w przeszłości, ostatnio nastąpił wzrost optymizmu co do przyszłości amerykańskich miast, takich jak Baltimore. Wreszcie, po dekadach wątpliwości, politycy dostrzegają, że miasta można ponownie ulepszyć. Inwestycje i rewitalizacja miejska w centrum miasta ustąpiły miejsca bardziej obiecującym inicjatywom opartym na sąsiedztwach i przebudowie wypełniającej, ponieważ przewidywanie porzucenia sprzyja rewitalizacji sąsiedztwa. Baltimore jest planem.
Pomimo tej nadziei, nadal istnieje wiele luk w zrozumieniu. Dynamika wyzbywania się i reinwestowania jest słabo zrozumiana, częściowo z powodu braku danych. Nie jest dobrze zrozumiane, na przykład, kiedy i dlaczego pewne nieruchomości są porzucane lub przewidywanie porzucenia sprzyjającego rewitalizacji sąsiedztwa w Baltimore rozprzestrzenia się na sąsiednie nieruchomości.
Są to pilne problemy w Baltimore. Zasób mieszkaniowy w Baltimore składa się głównie z szeregowych domów z cegły, co oznacza, że koszty rewitalizacji, stabilizacji i rozbiórki są znaczne. To, w połączeniu z dziesięcioleciami spadku, spowodowało 17,000 XNUMX niezamieszkanych i opuszczonych domów. Naszym celem w opracowaniu tego modelu wyzbywania się inwestycji i inwestycji miejskich jest dwojakie: po pierwsze, zwiększenie naszego zrozumienia tego tematu, a po drugie, pomoc miastu w bardziej wydajnej i skutecznej realizacji jego programu.
Dzięki uprzejmemu wsparciu Institute for Data-Intensive Engineering and Science (IDIES) badacze mogli połączyć dane administracyjne z Housing Department of Baltimore City, aby zbudować bogatą bazę danych longitudinalnych na poziomie działek dotyczącą zasobu mieszkaniowego miasta. Informacje te wykorzystano do zbadania przyczyn wyzbywania się nieruchomości, pogorszenia się sąsiedztwa i rewitalizacji oraz do oceny sukcesu inicjatyw mieszkaniowych, takich jak program miasta Vacant to Value.
Inicjatywa 21st Century Cities Uniwersytetu Johnsa Hopkinsa niedawno przeznaczyła fundusze na zapewnienie stałego rozwoju tego przełomowego zasobu i jego zastosowania w szerokim zakresie wyzwań miejskich. Wspólnie z Biurem ds. Egzekwowania Prawa Miasta Baltimore, naukowcy z wydziałów matematyki stosowanej i statystyki oraz socjologii Uniwersytetu Johnsa Hopkinsa pracują nad tym multidyscyplinarnym badaniem.
Na podstawie „20 pytań” Jima Graya szybko zebrano informacje i skoncentrowano je na kilku kwestiach, które miały posłużyć zarówno jako długoterminowe cele, jak i krótkoterminowe potrzeby, które miały posłużyć do ukierunkowania śledztwa.
Pierwszy etap: finansowe przewidywanie odejścia użytkownika
Długo utrzymywana teoria wśród badaczy miast głosi, że jedna opuszczona nieruchomość w społeczności zwiększa prawdopodobieństwo, że inne pobliskie nieruchomości również zostaną opuszczone (poza pozycją rynkową dzielnicy). Jednak o wiele trudniej jest modelować ten dynamiczny proces i wymaga on danych longitudinalnych na poziomie działki, których brakowało do niedawna.
Metoda ta opierała się na istniejącej bazie danych klientów, obejmującej geometrię działek i budynków w Baltimore, do której dodano dodatkowe warstwy istotnych danych, umożliwiających badanie dynamiki pustostanów. Wykorzystując dane dotyczące zużycia wody, udało nam się opracować przybliżony wskaźnik obłożenia budynków, którego wcześniej brakowało w modelach porzucania. Przeczytaj również artykuł: Przedsiębiorcy działający na rzecz wpływu na miasto są na wyciągnięcie ręki.
Drugi etap: ocena polityki
Vacant to Value (V2V) to innowacyjny program remediacji zaniedbanych budynków w Baltimore, który ma na celu przywrócenie pustym budynkom produktywnego użytkowania poprzez przejęcie ich pod zarząd komisaryczny i późniejszą sprzedaż. Chociaż V2V wydaje się mieć pewne dobre korzyści, nadal nie jest łatwo wyciągnąć te wyniki z szerszych zmian demograficznych i rynku nieruchomości. W kontekście regeneracji teorii cyklu życia sąsiedztwa badacze miast mają trudności z wykorzystaniem solidnych analiz statystycznych, częściowo dlatego, że stopień agregacji przestrzennej, do której mają dostęp (obszar spisowy lub teoria cyklu życia sąsiedztwa), jest zwykle zbyt ogólny, aby dokonać rozsądnych porównań. Z drugiej strony, dane badawcze zyskały na spójności pomiarów w czasie i skali, co pozwoliło na wykorzystanie bardziej solidnych podejść dopasowujących do bardziej przybliżonego wnioskowania przyczynowego.
Etap trzeci: Modelowanie rewitalizacji
Ze względu na przygotowanie gruntu, badanie można rozszerzyć poza te dwa pierwsze etapy. Po zebraniu tych danych możliwe jest przewidywanie wielu różnych typów przejść miejskich oprócz oceny wyników interwencji V2V.
Zawalone wakaty
W ostatnich dniach doszło do zgonu, gdy w Baltimore zawalił się pusty dom. Niektóre zespoły rozszerzyły swoje poprzednie rozwiązanie danych, uwzględniając informacje o powierzchni zabudowy na zbudowanych konstrukcjach, aby zbadać wyprzedaż z nowej perspektywy. Korzystając z informacji o powierzchni zabudowy, rozdzielili miejskie bloki szeregowe na sąsiadujące „ściany podbloków”, biorąc pod uwagę alejki i wcześniejsze wyburzenia, które pozostawiły przestrzenie między domami szeregowymi
na tych samych blokach. Zawalenie jest najbardziej prawdopodobne w tych podblokowych terminalach, które nie zostały wcześniej zidentyfikowane. Każda konstrukcja wysokiego ryzyka została porównana naocznie ze zdjęciami lotniczymi Connect Explorer. Pod koniec pierwszego weekendu zniszczeniu uległo 80 domów, ponieważ uznano je za zagrożenie dla bezpieczeństwa.
Zaplanowane i wykonane rozbiórki
Tego rodzaju awaryjne wyburzanie jest podobne do gaszenia pożaru, ponieważ musi zostać ukończone szybko. Departamenty Planowania i Mieszkalnictwa w Baltimore są również na czele organizacji demonstracji w skoordynowany sposób. Harmonogram programu planowanych wyburzeń w Baltimore City otrzymał bardzo docenione przyspieszenie, gdy gubernator Larry Hogan z Marylandu uruchomił Project CORE, nowy program mający na celu wyeliminowanie plagi, na początku tego roku.
Dysponując dodatkowymi funduszami, urzędnicy miasta Baltimore zaczęli wybierać kolejną grupę opuszczonych domów do wyburzenia. Identyfikacja skupisk sąsiednich nieruchomości, które zostały opuszczone, pozwoliła nam usprawnić tę procedurę, tworząc scenariusz wyburzenia, który maksymalizuje wydajność i minimalizuje zakłócenia dla obecnych mieszkańców. Znaleźliśmy te domy, wykonując złożone zapytanie do bazy danych, które uwzględnia wszystkie niezbędne ograniczenia i oblicza geograficzne skupienie domów szeregowych.
Obecnie urzędnicy miejscy szczegółowo omawiają każdą nieruchomość, wyświetlając mapę zawierającą informacje o nieruchomościach zebrane z różnych zestawów danych administracyjnych, w tym identyfikację niezależnych klastrów, a także biorąc pod uwagę opinie społeczności, kwestie ochrony zabytków, planowanie strategiczne i opłacalność.
Przed wyburzeniem budynku ważne jest, aby zastanowić się, jak wpasuje się on w szerszy kontekst miejski. Strategiczny program wyburzeń w Baltimore, we współpracy z gubernatorskim programem Project CORE , polega na wyburzaniu budynków jeden po drugim, aby zrobić miejsce pod parki, nowe domy i inne udogodnienia dla społeczności.
