Debido a la calefacción invernal, la situación empeora en el norte de China. En 2013, se implementó la política de conversión de carbón a gas en Pekín, China. Su objetivo era reemplazar el carbón utilizado en el sistema de calefacción en invierno por gas natural. Sin embargo, sus efectos no se analizaron a fondo. No obstante, el impacto de la política de conversión de carbón a gas en China no se analizó hasta varios años después de su implementación.
Para examinar el impacto de la política de conversión de carbón a gas en la calidad del aire, se utilizó una hoja de datos de panel de 16 distritos de Pekín. Existe evidencia sólida que demuestra la mejora de la calidad del aire en Pekín tras la implementación de la política.
El impacto de la política de conversión de carbón en gas en la calidad del aire en China
Con los avances tecnológicos, China también se enfrenta a la contaminación atmosférica, uno de los graves problemas ambientales. Esta política se implementó como medida para reducir la contaminación atmosférica en China. Incluye la sustitución del carbón por gas natural como fuente de calefacción residencial.
- En promedio, 4.27 millones de metros cuadrados en cada región pasaron del carbón al gas natural cada año.
- En 2006, la superficie máxima convertida en el distrito de Daxing alcanzó alrededor de 26.01 millones de metros cuadrados.
- La tasa media de crecimiento del número de automóviles fue del 2.15% y el consumo medio de energía fue del 5.795%.
- Las plantas verdes cubrían alrededor del 47.94% de la ciudad y los residentes permanentes crecieron un 0.82% anual.
Con base en la descripción de las variaciones en el modelo, se encontraron las siguientes diferencias entre los 16 distritos de Beijing.
- Área de transición térmica y eficiencia en el uso de energía
- La tasa de crecimiento de los automóviles y la tasa de crecimiento de la población permanente
- Tasa de forestación y número de plantas de tratamiento de residuos
- Proporción de la segunda y tercera industrias respecto del PIB
Aspectos destacados: Impacto de la política de carbón a gas
- Hasta ahora se ha observado una reducción en los niveles de dióxido de azufre (SO2) y dióxido de nitrógeno (NO2).
- PM10 – Partículas menores de 10 μm
- PM2.5 – menor a 2.5 μm
- Concentraciones anuales de monóxido de carbono (CO): 12.8%, 4.89%, 11.94% y 11.10%.
- Se ha comprobado que la política de transición de carbón a gas ha sido más eficaz en zonas con menor consumo de energía.
Escenario de contaminación del aire en China
En las últimas décadas, la calidad del aire en China se ha deteriorado. Entre 1960 y 1979, el número de días de neblina y niebla en invierno mostró una tendencia al alza. Tras mantenerse estables durante 20 años, estos niveles han comenzado a aumentar rápidamente desde el año 2000.
- En 2.5, la concentración anual media de partículas menores de 2.5 μm (PM15) fue de 3 µg/m10 y la de 10 μm (PM40) de 3 µg/m2013. Fue mayor que la mencionada anteriormente en 31 importantes ciudades chinas.
- Según estudios previos, la contaminación atmosférica causa alrededor de 1.6 millones de muertes al año. Esta proporción representa aproximadamente el 17 % de las muertes anuales del país.
- La calidad del aire en el norte de China era peor que en las zonas meridionales, especialmente durante el invierno. Esto se debía principalmente a los sistemas de calefacción de carbón utilizados en las regiones septentrionales.
- Se han registrado mejoras en la calidad del aire en general, pero todavía no hay mejoras durante el invierno.

Medidas tomadas
Para abordar este problema generalizado, Se emitieron varias políticas, especialmente en la región norte durante el invierno.
Septiembre de 2013 – Plan de Acción para un Aire Limpio de Beijing
Se centró en la reducción de emisiones mediante Ajuste de las estructuras energéticas en los próximos 5 añosLa política de conversión de carbón en gas fue el componente principal de este plan. Según esta, se prohibiría la combustión de carbón en las zonas urbanas centrales.
En las zonas rurales, el gobierno ayudaría a reducir la combustión de carbón sustituyéndolo por gas natural. Además, se cerrarían cuatro importantes centrales térmicas que utilizan carbón, incluyendo el principal combustible utilizado en Pekín.
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Política de carbón a gas: efectos sobre la contaminación atmosférica y el medio ambiente
Para examinar los impactos urbanos y suburbanos, junto con otros factores que causan contaminación del aire, un panel conjunto de datos de 2014 a 2018 Se hace referencia. Estos datos fueron extraídos de 16 distritos diferentes de Beijing.
Esto condujo a la preparación del primer modelo de diferencia para determinar los efectos de la política de carbón a gas sobre el índice de calidad del aire (ICA), el monóxido de carbono (CO), el dióxido de nitrógeno (NO1), PM2 y PM10.
Transición en la calefacción y la contaminación del aire
Para la investigación empírica, los científicos utilizaron el análisis de varianza para evaluar la eficacia de la transición en la reducción de las emisiones de dióxido de azufre. Los datos de concentración de SO₂ de las zonas central, sur y norte de Ürümqi, de 2 a 2009, muestran el impacto positivo de la política en la reducción de las concentraciones de SO₂.
- Datos de 258 ciudades chinas entre 2013 y 2015, y una especificación de diferencias en diferencias (DID). Muestra una reducción de la contaminación atmosférica en invierno en las ciudades del norte tras la implementación de la política.
- Basándose en los modelos PSM-DID y DID, los investigadores descubrieron que la política redujo las emisiones industriales de humo y polvo.
- Los datos de 41 ciudades de China entre 2003 y 2015 muestran que las políticas no tuvieron un impacto significativo en la reducción de las emisiones de dióxido de azufre, la energía y el consumo de energía eléctrica doméstica.
Calefacción invernal y contaminación del aire en China
Para estudiar el impacto de la calefacción invernal en la contaminación atmosférica, los investigadores utilizaron diseños de regresión discontinua (RD). Estos datos se obtuvieron de 90 ciudades de China entre 1981 y 2000.
Resultado
- La calefacción en invierno aumentó la concentración media de partículas en suspensión en 300 mg/m3.
- No hubo un impacto significativo en la concentración de NOx y SO2 debido al calentamiento.
- En el norte de China, la concentración media de partículas suspendidas fue un 55% mayor o 184 mg/m3.
- Las personas tienen más probabilidades de sufrir enfermedades pulmonares y cardíacas, lo que hace que la esperanza de vida sea unos 5.5 años menor.
Otro investigador recopiló datos diarios sobre la contaminación del aire en 76 ciudades de China entre 2014 y 2016. Debido a la calefacción invernal, los resultados muestran un aumento en los siguientes índices:
- El índice AQI en el norte de China – 10.4%.
- Concentraciones de PM2.5 – 17.25%
- CO2 – 9.84%
- NO2 – 5.23%
- SO2 – 17.1%
Otros indicadores de contaminación del aire investigados fueron 26.79%, 30.45% y 74.10% superiores a los registrados en las regiones del sur.

Política de transporte y contaminación atmosférica
Diversos académicos han estudiado el impacto de las políticas de transporte en la contaminación atmosférica. Como resultado, concluyeron que la política de restricción de la circulación es la más controvertida. Utilizando el modelo RD, los investigadores estudiaron la eficacia de la política de restricción de vehículos motorizados de Pekín.
Resultados – 1
- La restricción de días alternos y un día a la semana fue beneficiosa para la calidad del aire.
- Posiblemente redujo la concentración de partículas entre un 18% y un 21%.
- Para otra investigación, se establecieron dos modelos RD para comparar las concentraciones de contaminantes del aire entre Tianjin y Beijing entre 2014 y 2018.
Resultados – 2
- La calidad del aire mejoró en Beijing, pero no en Tianjin, sin reducción en las concentraciones de PM y NO.
- Los datos de Lanzhou de 2013 a 2014 muestran que la política sólo fue efectiva a corto plazo.
- El efecto de la política fue heterocedástico.
- Algunos residentes compraron un segundo vehículo para evitar la política de restricción de tráfico, lo que generó mayor contaminación del aire.
- También destacó que las restricciones a la circulación sólo reducen las concentraciones de NO, pero el NO2 y el O3 no se ven afectados.
Análisis descriptivo y estadísticas de resumen
Las siguientes figuras muestran las concentraciones de contaminantes atmosféricos entre zonas urbanas y suburbanas entre 2014 y 2018. Entre ellas, las concentraciones de PM10 y PM2.5 superaron los 120 µg/m³ y los 3 µg/m³. La figura adyacente muestra la reducción de la concentración media en el aire para 90.


La siguiente figura muestra la misma tendencia para el CO además de la prueba t realizada para los contaminantes del aire entre áreas suburbanas y urbanas.

A continuación se muestra la tabla que muestra las estadísticas resumidas de las principales variables utilizadas en el modelo. El ICA promedio entre 2014 y 2018 fue de 98.55. La concentración promedio de SO₂ fue de 2 µg/m³, NO₂ de 16.34 µg/m³ y CO de 3 µg/m³.
| Variable (ciudades observadas 80) | Media | Desviación estándar | Min | Max |
| AQI | 98.55 | 29.61 | 53.26 | 157.9 |
| SO2SO2 | 16.34 | 9.389 | 3.358 | 44.28 |
| NO2NO2 | 51.75 | 12.82 | 29.00 | 74.61 |
| CO | 1.502 | 0.536 | 0.648 | 2.846 |
| PM10 | 106.4 | 27.86 | 55.86 | 168.0 |
| PM2.5 | 78.38 | 26.08 | 39.88 | 132.5 |
| Área de gas Δ | 4.273 | 6.664 | 0 | 26.01 |
| Eficiencia energética | 5.795 | 2.834 | 0.600 | 16.06 |
| Tasa de crecimiento del automóvil | 0.0215 | 0.0226 | -0.0373 | 0.0788 |
| Plantaciones de árboles | 47.94 | 20.89 | 14.60 | 80 |
| Tasa de popularidad | 0.00824 | 0.0268 | -0.0385 | 0.0779 |
| pgdp2 | 0.335 | 0.178 | 0.0368 | 0.593 |
| pgdp3 | 0.638 | 0.197 | 0.210 | 0.963 |
| La vida de Pelé | 0.230 | 0.0507 | 0.123 | 0.353 |
| Planta de residuos | 1.613 | 1.049 | 0 | 3 |
Del análisis mencionado anteriormente, se desprende claramente que la mayoría de los distritos de Pekín experimentaron un alto índice de contaminación atmosférica. Sin embargo, algunas regiones también mostraron diferencias significativas.
Resultado
La siguiente tabla muestra el impacto estimado de la política sobre las concentraciones de contaminantes del aire bajo el control de otras variables.

Conclusiones e implicaciones políticas
Con este exclusivo conjunto de datos de panel, los investigadores encuentran evidencia de que la política de carbón a gas contribuye a mejorar la calidad del aire.
Anualmente, redujo el ICA en un 10.79% y las concentraciones de SO₂ en un 2%, PM₁ en un 12.08%, PM₂ en un 10%, NO₂ en un 13.07% y CO en un 2.5%. Esto demuestra claramente que la política resultó más eficaz en zonas con menor eficiencia energética. Sin embargo, para otros contaminantes, la política mostró una eficacia similar en zonas urbanas y suburbanas.
A partir de las conclusiones anteriores se generaron varias implicaciones de política.
- Transición a fuentes de energía limpia para la calefacción en invierno
- La política de conversión de carbón a gas debería extenderse a las zonas suburbanas.
- Desarrollar técnicas para aumentar la eficiencia del uso de la energía.
- Se debería regular el crecimiento del número de vehículos de motor para reducir la contaminación del aire.
Datos sobre la contaminación del aire en todo el mundo
Según el Organización Mundial de la Salud (OMS) modelo de calidad del aire:
- Las zonas que superan el límite de la OMS albergan al 92% de la población mundial.
- El 90% de las muertes relacionadas con la contaminación del aire ocurren en países de ingresos bajos y medios, principalmente en la región del Pacífico occidental y el sudeste asiático.
Causas
La producción industrial, las emisiones de los vehículos, la incineración de residuos y la combustión de carbón son las principales causas de la contaminación atmosférica.
Riesgos
- Los seres humanos corren el riesgo de sufrir asma, accidentes cerebrovasculares e infarto de miocardio, además de ver gravemente afectadas sus capacidades cognitivas y estados mentales.
- La exposición a largo plazo reduce la esperanza de vida y perjudica el rendimiento cognitivo.
- La contaminación atmosférica no solo nos afecta física y mentalmente. La reducción de los niveles de felicidad y el aumento de los síntomas de depresión se encuentran entre los efectos más comunes.
Fuente: El impacto de la política de “carbón a gas” en la calidad del aire: evidenciace de Pekín, China



