Le système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE-UE) est un élément fondamental de la stratégie de l'Union européenne de lutte contre le changement climatique . Il constitue son principal moyen de réduire efficacement les émissions de gaz à effet de serre. Il s'agit non seulement du premier marché du carbone au monde, mais aussi du plus important.
Comment fonctionne le système d’échange de quotas d’émission de l’UE (SEQE) ?
Fonctionnant selon le principe du plafonnement et de l'échange de quotas d'émission , le système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE-UE) fixe une limite aux émissions totales autorisées de certains gaz à effet de serre pour les opérateurs concernés. Ce plafond diminue progressivement afin de réduire les émissions globales.
Dans le cadre de ce plafond, les opérateurs peuvent acheter ou allouer des quotas d'émission, qu'ils peuvent librement échanger entre eux. Le nombre limité de quotas disponibles garantit leur valeur intrinsèque. Le signal-prix encourage les efforts de réduction des émissions et encourage l'investissement dans des technologies innovantes et sobres en carbone. Parallèlement, l'échange offre une flexibilité permettant de minimiser les émissions là où cela est le plus économiquement réalisable.
À la fin de chaque année, les exploitants doivent restituer un nombre de quotas suffisant pour couvrir intégralement leurs émissions ; à défaut, ils s’exposent à de lourdes amendes. Les exploitants qui réduisent leurs émissions peuvent conserver leurs quotas excédentaires pour une utilisation ultérieure ou les vendre à des exploitants qui en ont besoin.
Les recettes issues de la vente de quotas dans le cadre du SEQE-UE contribuent principalement aux budgets des États membres. De plus, les quotas sont mis aux enchères pour financer le développement de technologies bas carbone et la transition énergétique via le Fonds pour l'innovation et le Fonds pour la modernisation.
Quels secteurs et quels gaz l'UE émet-elle ?Couverture du système d'échange de quotas d'émission (ETS) ?
Le système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE-UE) couvre divers secteurs et gaz , en privilégiant les émissions mesurables, déclarables et vérifiables avec précision. Ces secteurs incluent les émissions de dioxyde de carbone (CO₂) liées à la production d'électricité, aux industries énergivores telles que le raffinage du pétrole, la production d'acier et la fabrication de divers matériaux. Sont également concernés le transport aérien au sein de l'Espace économique européen, le transport maritime, les émissions d'oxyde nitreux (N₂O) issues de certains procédés de production chimique et les perfluorocarbures (PFC) provenant de la production d'aluminium.
La participation au système européen d'échange de quotas d'émission (SEQE-UE) est obligatoire pour les entreprises de ces secteurs, avec certains seuils de taille et des exemptions dans des cas spécifiques, comme les petites installations avec des mesures de réduction des émissions et des limitations des émissions de l'aviation jusqu'au 31 décembre 2026 au moins.
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