Le système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE) est un élément fondamental de la stratégie de l'Union européenne pour lutter contre le changement climatique, qui constitue son principal moyen de réduire efficacement les émissions de gaz à effet de serre. Il s'agit non seulement du marché du carbone pionnier au monde, mais aussi du plus grand.
Comment fonctionne le système d’échange de quotas d’émission de l’UE (SEQE) ?
Fonctionnant selon le principe du plafonnement et de l'échange, le SCEQE fixe une limite aux émissions totales autorisées de certains gaz à effet de serre des opérateurs couverts. Ce plafond diminue progressivement pour réduire les émissions globales.
Dans le cadre de ce plafond, les opérateurs peuvent acheter ou allouer des quotas d'émission, qu'ils peuvent librement échanger entre eux. Le nombre limité de quotas disponibles garantit leur valeur intrinsèque. Le signal-prix encourage les efforts de réduction des émissions et encourage l'investissement dans des technologies innovantes et sobres en carbone. Parallèlement, l'échange offre une flexibilité permettant de minimiser les émissions là où cela est le plus économiquement réalisable.
A la fin de chaque année, les opérateurs doivent restituer suffisamment de quotas pour couvrir entièrement leurs émissions; dans le cas contraire, ils s'exposent à de lourdes amendes. Les exploitants qui réduisent leurs émissions peuvent conserver les quotas excédentaires pour une utilisation ultérieure ou les vendre aux exploitants qui en ont besoin.
Les recettes issues de la vente de quotas dans le cadre du SEQE-UE contribuent principalement aux budgets des États membres. De plus, les quotas sont mis aux enchères pour financer le développement de technologies bas carbone et la transition énergétique via le Fonds pour l'innovation et le Fonds pour la modernisation.
Quels secteurs et quels gaz l'UE émet-elle ?Couverture du système d'échange de quotas d'émission (ETS) ?
Le SCEQE de l'UE englobe divers secteurs et gaz, en se concentrant principalement sur les émissions qui peuvent être mesurées, signalées et vérifiées avec précision. Ces secteurs comprennent les émissions de dioxyde de carbone (CO2) provenant de la production d'électricité, les industries à forte intensité énergétique telles que les raffineries de pétrole, la production d'acier et la fabrication de divers matériaux. Ils incluent également l'aviation au sein de l'Espace économique européen, le transport maritime, les émissions de protoxyde d'azote (N2O) provenant de certains procédés de production chimique, et perfluorocarbures (PFC) de la production d'aluminium.
La participation au système européen d'échange de quotas d'émission (SEQE-UE) est obligatoire pour les entreprises de ces secteurs, avec certains seuils de taille et des exemptions dans des cas spécifiques, comme les petites installations avec des mesures de réduction des émissions et des limitations des émissions de l'aviation jusqu'au 31 décembre 2026 au moins.
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