Revitalizar é reabastecer ou infundir algo com nova vida. Há um pessimismo urbano generalizado nas comunidades acadêmica e de formulação de políticas de Baltimore desde a década de 1970. Parecia não haver como impedir a venda generalizada de ativos. A desativação de Baltimore e outras formas de dimensionamento certo O ambiente urbano tem sido discutido em círculos políticos. Embora isso tenha sido verdade no passado, houve um aumento recente no otimismo em relação ao futuro de cidades americanas como Baltimore. Finalmente, após décadas de dúvidas, os políticos estão percebendo que as cidades podem ser melhoradas novamente. Desenvolvimentos e regeneração urbana no centro da cidade deram lugar a iniciativas mais promissoras baseadas em bairros e à revitalização de áreas ocupadas, já que a previsão do abandono e a promoção da revitalização dos bairros em Baltimore são o plano.
Apesar dessa esperança, ainda há muitas lacunas na compreensão. A dinâmica de desinvestimento e reinvestimento é pouco compreendida, em parte devido à falta de dados. Não se sabe bem, por exemplo, quando e por que certos imóveis são abandonados, ou se a previsão de que o abandono, que fomenta a revitalização dos bairros em Baltimore, se espalha para imóveis vizinhos.
Essas são preocupações urgentes em Baltimore. O estoque habitacional em Baltimore é predominantemente composto por casas de alvenaria, o que significa que os custos com revitalização, estabilização e demolição são consideráveis. Isso, somado a décadas de declínio, resultou em 17,000 residências desocupadas e abandonadas. Nosso objetivo ao desenvolver este modelo de desinvestimento e investimento urbano é duplo: primeiro, ampliar nossa compreensão sobre o tema e, segundo, ajudar a cidade a executar seu programa de forma mais eficiente e eficaz.
Com o generoso apoio do Instituto de Engenharia e Ciência com Uso Intensivo de Dados (IDIES), os pesquisadores conseguiram combinar dados administrativos do Departamento de Habitação da Cidade de Baltimore para construir um rico banco de dados longitudinal, em nível de parcelas, do estoque habitacional da cidade. Essas informações foram utilizadas para investigar as causas do desinvestimento imobiliário, da deterioração e revitalização de bairros, e para avaliar o sucesso de iniciativas habitacionais como o programa "Vacant to Value" da cidade.
A Iniciativa Cidades do Século XXI da Universidade Johns Hopkins alocou recentemente fundos para garantir o desenvolvimento contínuo deste recurso inovador e sua aplicação a uma ampla variedade de desafios urbanos. Em conjunto com o Escritório de Fiscalização do Código da Cidade de Baltimore, pesquisadores dos departamentos de Matemática Aplicada e Estatística e Sociologia da Universidade Johns Hopkins estão trabalhando neste estudo multidisciplinar.
Com base nas “20 perguntas” de Jim Gray, as informações foram coletadas rapidamente e concentradas em algumas questões que serviriam como metas de longo prazo e necessidades de curto prazo para orientar a investigação.
A Primeira Etapa: Antecipando Financeiramente a Saída do Usuário
Uma teoria antiga entre estudiosos urbanos é que um imóvel abandonado em uma comunidade aumenta a probabilidade de que outros imóveis próximos também sejam abandonados (além da posição de mercado do bairro). No entanto, modelar esse processo dinâmico é muito mais desafiador, e requer dados longitudinais em nível de parcela, o que era inexistente até recentemente.
Este método foi baseado em um banco de dados de clientes existente sobre as geometrias de terrenos e edifícios de Baltimore, ao qual foram adicionadas camadas adicionais de dados relevantes para investigar a dinâmica de moradias vagas. Utilizando dados de uso de água, conseguimos desenvolver um proxy para a ocupação de edifícios, que anteriormente não existia nos modelos de abandono. Leia também Empreendedores de Impacto Urbano Estão Por Aí
A segunda etapa: Avaliação da Política
Vacant to Value (V2V) é um programa inovador de remediação de degradação em Baltimore para trazer edifícios vagos de volta ao uso produtivo por meio de recuperação judicial e posterior venda. Embora o V2V pareça ter tido alguns bons benefícios, ainda não é fácil extrair esses resultados de mudanças demográficas e do mercado imobiliário mais amplas. No contexto da regeneração da teoria do ciclo de vida de bairros, pesquisadores urbanos têm dificuldade em usar análises estatísticas robustas, em parte porque o grau de agregação espacial disponível para eles (o setor censitário ou a teoria do ciclo de vida de bairros) é geralmente muito grosseiro para fazer comparações razoáveis. Os dados pesquisados, por outro lado, se beneficiaram de serem consistentes nas medições ao longo do tempo e da escala, permitindo o uso de abordagens de correspondência mais robustas para inferência causal mais aproximada.
A terceira etapa: Modelagem de Revitalização
Graças ao trabalho de base, a investigação pode ser expandida para além dessas duas primeiras etapas. Após a coleta desses dados, é possível prever diversos tipos de transições urbanas, além de avaliar os resultados das intervenções V2V.
Vagas em Colapso
Nos últimos dias, ocorreu uma morte quando uma casa vazia desabou em Baltimore. Algumas equipes expandiram sua solução de dados anterior, incluindo informações sobre a planta baixa de estruturas construídas para examinar o desinvestimento sob uma nova perspectiva. Usando as informações sobre a planta baixa, eles separaram os quarteirões de casas geminadas da cidade em "faces de subquarteirão" adjacentes, levando em consideração becos e demolições anteriores que deixam espaços entre as casas geminadas.
nos mesmos quarteirões. O colapso é mais provável de ocorrer nos terminais frontais desses subquarteirões, que não foram identificados anteriormente. Todas as estruturas de alto risco foram comparadas visualmente com as fotos aéreas do Connect Explorer. Ao final do primeiro fim de semana, 80 casas foram destruídas por serem consideradas perigosas à segurança.
Demolições planejadas e executadas
Esse tipo de demolição emergencial é semelhante a apagar um incêndio, pois precisa ser concluída rapidamente. Os Departamentos de Planejamento e Habitação de Baltimore também estão na vanguarda da organização coordenada de manifestações. O cronograma do programa de demolição planejado na cidade de Baltimore recebeu um impulso muito apreciado quando o governador Larry Hogan, de Maryland, lançou o Projeto CORE, um novo programa para eliminar a praga, no início deste ano.
Com os fundos adicionais à disposição, as autoridades municipais de Baltimore começaram a selecionar o próximo grupo de casas abandonadas a ser demolido. A identificação de grupos de imóveis vizinhos que haviam sido abandonados nos permitiu agilizar esse procedimento, criando um cenário de demolição que maximiza a eficiência e minimiza os transtornos para os moradores existentes. Encontramos essas casas por meio de uma consulta complexa ao banco de dados que leva em consideração todas as restrições necessárias e calcula o agrupamento geográfico das casas geminadas.
Hoje, autoridades municipais discutem cuidadosamente cada propriedade projetando um mapa contendo informações sobre a propriedade selecionadas de diversos conjuntos de dados administrativos, incluindo a identificação de grupos independentes, e levando em consideração o feedback da comunidade, a preservação arquitetônica, o planejamento estratégico e a relação custo-benefício.
Antes de demolir um edifício, é importante pensar em como ele se encaixará no contexto urbano mais amplo. O programa estratégico de demolição da cidade de Baltimore, em conjunto com o Governador Projeto CORE., está demolindo prédios um por um para dar lugar a parques, novas casas e outras melhorias na comunidade.
