Контроль за потоком отходов подразумевает способность государственного органа осуществлять надзор за управлением отходами, образующимися в пределах его юрисдикции. Для Управления по обращению с твердыми отходами (SWA) крайне важно направлять как сами отходы, так и связанные с ними доходы, образующиеся в регионе, на выполнение финансовых обязательств.
Полномочия, ответственные за такой подход, были предоставлены Управлению по твердым отходам в соответствии со Специальным законом . Жизнеспособность таких мер обсуждалась Верховным судом США в деле Карбоне. После этого решения Федерального апелляционного суда в поддержку дел Вавилон и Смиттаун, оба в штате Нью-Йорк, подтвердили законность использования договорного контроля потока отходов.
Реализация управления потоком
Хотя исчерпывающие данные о широком использовании регулирования потока отходов местными органами власти отсутствуют, имеющаяся информация указывает на его распространенность. По данным Агентства по охране окружающей среды США (EPA), тридцать девять штатов, а также Виргинские острова и округ Колумбия, разрешили регулирование потока отходов . Из них тридцать пять штатов, Виргинские острова и округ Колумбия прямо поддерживают это законодательно, в то время как оставшиеся четыре штата разрешают это косвенно через полномочия местного самоуправления или в рамках процесса планирования управления твердыми отходами.
Кроме того, некоторые населенные пункты реализуют форму этого метода, предоставляя франшизы на управление твердыми отходами; это распространено в Юте, Калифорнии, Кентукки и Айдахо.
Однако разрешение на применение такого подхода к управлению отходами в штате не гарантирует его широкого использования местными органами власти в этом штате. Например, Иллинойс имеет такие полномочия, но не имеет доказательств использования этого подхода местными органами власти. Перед внедрением контроля за потоком отходов некоторые штаты требуют соблюдения административных условий . Это может включать организацию публичных слушаний, ведение переговоров с частными компаниями и демонстрацию необходимости контроля за потоком отходов.
См. также: Что такое анаэробная лагуна?
Преимущества
Такой подход позволяет направлять отходы на различные предприятия по переработке твердых отходов, но чаще всего он выгоден предприятиям по переработке отходов в энергию . В 1980-х годах объемы обработки отходов на предприятиях по переработке отходов в энергию увеличились более чем в десять раз, при этом значительную роль сыграли правила регулирования потока отходов. В отчетах Агентства по охране окружающей среды (EPA) подчеркивается, что регулирование потока отходов играет важную роль, обеспечивая переработку не менее 58% отходов в сегменте, ориентированном на преобразование отходов в энергию.
С конца 1970-х годов EPA поощряло заключение контрактов на поставку отходов для предприятий. Хотя это не обязательно требовало контроля потока, его использование было рекомендовано для обеспечения поставок отходов и привлечения держателей облигаций для строительства предприятий. С 24 года было выпущено более 1980 миллиардов долларов муниципальных облигаций, в основном для предприятий по переработке отходов в энергию. Инвесторам была гарантирована поставка отходов посредством постановлений о контроле потока.
Хотя основным бенефициаром регулирования потока отходов является переработка отходов в энергию, другие местные службы по управлению отходами, включая переработку и сбор опасных отходов, также получили от этого выгоду. Регулирование потока отходов обеспечивает поступление дохода за счет повышения платы за утилизацию, поддерживая различные аспекты управления.
Поток материалов в управлении отходами
Метод анализа материальных потоков или анализа потоков веществ включает в себя оценку метаболической системы управления отходами. Это предполагает отслеживание потоков отходов и веществ в рамках модели управления отходами, анализ всех поступающих и выходящих потоков, а также оценку их воздействия на систему.
Рекомендуется: Что такое устойчивые закупки?
