Умное планирование и государственно-частное партнерство (ГЧП) важны для успеха сложных проектов и городского развития. В этом исследовании рассматриваются стратегии и передовые методы, позволяющие избегать ошибок и гарантировать, что ГЧП будет движущей силой прогресса и инноваций.
Умное планирование и P3
Для начала, P3 означает государственно-частное партнерство, которое особенно выгодно обоим секторам, объединяя ресурсы. Таким образом, обе стороны могут получить прибыль от своих инвестиций.
Методы планирования и разработки, которые отдают приоритет конкретным выгодам проекта, а не стратегическим целям, могут привести к пустой трате финансов, упущенным возможностям и неудовлетворенным потребностям.
Эти методы по-прежнему широко используются, поскольку во многих сообществах стратегическое планирование рассматривается как сложное и требующее много времени. Оно вызывает задержки и неопределенность, вовлекает множество людей и может привести к параличу от анализа. Это состояние относится к ситуации, когда прогресс постоянно тормозится, поскольку планировщики постоянно ждут результатов дальнейших расследований и исследований. Чиновники сообщества часто отдают приоритет краткосрочному прогрессу, а не стратегическому планированию, просто говоря о последнем.
Сообщества обнаруживают, что хорошо структурированный процесс планирования может создавать немедленные выгоды, а также помогать в достижении долгосрочных целей. Знакомая структура содержит ключ: государственно-частное партнерство.
Государственно-частное партнерство (ГЧП) охватывает широкий спектр проектов и задач. За последние несколько десятилетий было несколько весьма успешных примеров государственно-частного партнерства (ГЧП) в строительстве и управлении транспортной инфраструктурой. Эти партнерства доказали свою эффективность в развитии платных мостов и дорог, которые обслуживают потребности общественности. Развивающиеся страны успешно использовали ГЧП для привлечения частных инвестиций в значительные проекты общественных работ, такие как плотины и системы водоснабжения.
Частный сектор
P3 особенно эффективны в странах с ограниченными государственными фондами. Объединение фондов частного сектора с государственными ресурсами приводит к нашему государственно-частному партнерству (P3). P3 не только повышают экономическую эффективность сложных инфраструктурных проектов, но и ускоряют реализацию проектов.
Даже когда государственный сектор не нуждается в финансовой помощи со стороны частного сектора, он все равно извлекает большую пользу из их опыта и идей.
P3 играют решающую роль в облегчении финансового бремени, связанного с крупномасштабным проектом. Однако вклад частного сектора в виде инновационных идей и улучшенного управления проектами не менее бесценен.
P3 предлагают множество преимуществ помимо рентабельности, более быстрой доставки и стимулирования большего количества инноваций. Одним из заметных преимуществ является то, что P3 предоставляют средства для передачи риска.
Если что-то пойдет не так, это не значит, что государственные деньги или время были потрачены впустую. Государственному сектору нечего терять.
Государственный сектор
Субъекты государственного сектора часто инициируют и имеют значительные полномочия по принятию решений при формировании проектов P3. Проекты P3 идеально подходят для инициатив, которые направлены на обслуживание общественности в больших масштабах, требуя объединения ресурсов и интересов. Для успешной реализации P3 необходимы государственные функции, в том числе:
- Финансирование
- Земельные гранты
- Законодательство
- "Регулирование"
- Налоги
- Переговоры по коммунальным услугам
- Зонирование
Рассмотрение государственно-частного партнерства (P3) в качестве варианта является мудрым деловым шагом, даже если проект может финансироваться местным, государственным или федеральным правительством. Добавление средств частного сектора увеличивает стоимость проекта за счет таких удобств, как питание, развлечения, парковка, доступ к общественному транспорту, жилье, офисные/торговые помещения и особенности образа жизни.
Роль P3 в планировании устойчивости
Лидеры сообщества сталкиваются с дилеммой при принятии решения об инвестициях в устойчивость, стойкость и интеллектуальную инфраструктуру. Чтобы достичь устойчивости электроснабжения, сообществу необходимо будет инвестировать в специализированные дизельные генерирующие активы, что потребует значительных затрат, которые значительно превысят ожидаемую экономию от солнечной батареи. Кроме того, эти инвестиции будут способствовать увеличению выбросов ископаемого топлива.
В связи с этим лидеры общины приняли решение сократить масштабы своих планов по повышению устойчивости, сохраняя при этом большие надежды на благоприятный исход.
P3 для умных городов
Сегодня все больше сообществ принимают концепцию государственно-частного партнерства. Целью такого сотрудничества является объединение местных предприятий, организаций и государственных структур для эффективной разработки и реализации проектов, соответствующих стратегическим целям сообщества. Миссия P3 выходит за рамки одного актива. Вместо этого они объединяют и согласовывают стратегические и тактические усилия нескольких субъектов с взаимодополняющими потребностями и интересами. P3 охватывают широкий круг участников, от государственных учреждений и частных подрядчиков до различных местных государственных и частных структур, которые разделяют личные интересы в достижении общих стратегических целей. Эти подходы все больше набирают популярность не только в крупных городах, но и в небольших сообществах. Вот несколько примеров:
1. Умный город Берлина
Эта инициатива направлена на реализацию передовой стратегии, разработанной в сотрудничестве с городом и сетью ведущих технологических и сервисных организаций. Инициатива « Умный город Берлин» призвана внедрить комплексный подход к планированию и развитию проектов в различных секторах, таких как связь, транспорт, общественная безопасность, инфраструктура и другие смежные области.
2. Энергия сообщества
В 2016 году в Нью-Палце (штат Нью-Йорк) было создано объединение под названием Community Energy. Эта замечательная инициатива объединила три местных органа власти, агентство штата Нью-Йорк и влиятельные местные предприятия. Их общая цель заключалась не только в разработке, но и в реализации устойчивых и жизнеспособных проектов на благо своего сообщества.
Целью инициативы является создание общественной солнечной фермы и микросети чистой энергии для обеспечения электроэнергией различных важных объектов. Она также предполагает поддержку дополнительных устойчивых и надежных инвестиций в будущем, что приведет к экономии средств и будет способствовать экономическому развитию.
3. СмартАТЛ
В Атланте создано Управление «Умный город» для надзора за проектом SmartATL . Эта инициатива будет эффективно координировать инвестиции и программы, связанные с транспортом, общественной безопасностью и устойчивым развитием. Проект SmartATL возник на основе Renew Atlanta, масштабного проекта стоимостью 250 миллионов долларов, целью которого было создание современной оптоволоконной сети протяженностью 300 миль по всему городу. Следующим шагом станет проект «умной мобильности» в транспортном коридоре недалеко от центра Атланты.
Внедрение интегрированных подходов к государственно-частному партнерству (ГЧП) может эффективно предотвратить возникновение негативных последствий фрагментированного планирования для сообществ. Более того, эти подходы могут максимизировать преимущества при минимизации расходов. Тем не менее, хотя интегрированные ГЧП предлагают многочисленные преимущества, они также несут в себе свою долю проблем и сложностей. Эти препятствия могут потенциально замедлить темпы прогресса и поставить под угрозу общий успех проекта. Основываясь на прошлом опыте, ГЧП доказали свою эффективность в избежании этих проблем путем внедрения первоклассных методов взаимодействия с заинтересованными сторонами и стратегического управления.
Рекомендуется : Что такое интегрированное планирование ресурсов (IRP)?
