План устойчивой городской мобильности — это стратегический план, призванный удовлетворить потребности в мобильности людей и предприятий в городах и их окрестностях с целью улучшения качества жизни. Он расширяет существующие методы планирования и учитывает концепции интеграции, участия и оценки. В этой статье мы обсудим пять причин для оптимизма в отношении устойчивой городской мобильности.
Планирование устойчивой городской мобильности — это комплексный и интегрированный метод эффективного решения сложных проблем городского транспорта. Его главная цель — повысить доступность и качество жизни посредством перехода к устойчивой мобильности. SUMP способствует принятию решений, основанных на фактах и руководствующихся долгосрочным видением устойчивой транспортной системы. Для этого требуется тщательная оценка текущей ситуации и будущих тенденций, широко поддерживаемое общее видение со стратегическими целями и интегрированный набор нормативных, рекламных, финансовых, технических и инфраструктурных мер для достижения целей, реализация которых должна сопровождаться систематическим мониторингом и оценкой.
SUMP, в отличие от традиционных методов планирования, отдает приоритет участию граждан и заинтересованных сторон, координации политики в различных секторах (в частности, транспорт, землепользование, окружающая среда, экономическое развитие, социальная политика, здравоохранение, безопасность и энергетика) и широкому сотрудничеству на всех уровнях правительства и с частными субъектами. Концепция также подчеркивает необходимость интеграции всех аспектов мобильности (как людей, так и продуктов), режимов и услуг, а также планирования для полнофункционального столичного региона, а не для одного муниципалитета в пределах его административных границ.
Пять Причины для оптимизма в отношении устойчивой городской мобильности
Вот пять причин для оптимизма в отношении устойчивой городской мобильности:
1. В развитых странах количество поездок на личных автомобилях достигло рекордно высокого уровня.
Несмотря на годы расширения владения автомобилем и поездок на нем, похоже, некоторые начали выбирать другой путь. С 1970-х по 2003 год поездки на автомобиле существенно возросли в восьми индустриальных странах, но с тех пор выровнялись. Другое исследование показало, что в период с 2001 по 2009 год пробег автомобилей, пройденный молодым поколением в Соединенных Штатах, сократился на 23%.
Помимо роста цен на топливо, увеличения пробок на дорогах и увеличения относительной доступности и удобства общественного транспорта, это развитие обусловлено значительным культурным сдвигом. В частности, в Европе и Соединенных Штатах молодые поколения приняли экономику совместного пользования и переехали в более пешеходные мегаполисы. Это свидетельствует о том, что большинство миллениалов предпочли бы отказаться от своего автомобиля, чем от смартфона, и многие американцы больше не стремятся получить водительские права. В 2010 году только 69.5% 19-летних в Соединенных Штатах имели действующие водительские права, по сравнению с 87.5% в 1983 году. Этот переход также способствовал увеличению использования устойчивых видов транспорта, в первую очередь езды на велосипеде и ходьбы, что может стимулировать реинвестирование в общественный транспорт и сокращение субсидий на автомобили.
2. Можно привести весомые экономические аргументы в пользу устойчивых городов
Становится все более очевидным, что комплексное, компактное городское развитие является как экономически, так и экологически разумным. Анализ Better Growth, Better Climate показал, что, добиваясь роста с низким уровнем выбросов углерода, города могут сэкономить 3 триллиона долларов на улучшении инфраструктуры в течение следующих 15 лет. Такие действия имеют как локальные, так и глобальные преимущества. Например, согласно исследованию, проведенному EMBARQ — создателем TheCityFix — по социально-экономическим последствиям систем скоростного автобусного транспорта (BRT), ожидается, что линия Metrobus 3 в Мехико сведет к минимуму респираторные заболевания и сэкономит городу около 4.5 миллионов долларов расходов на здравоохранение. Одиннадцать проектов BRT в Мексике, Колумбии, Китае, Индии и Южной Африке, как ожидается, сократят мировые выбросы на 31,4 миллиона тонн эквивалента CO2 в течение 20 лет. Эта сумма эквивалентна ежегодным выбросам парниковых газов более 6.5 миллионов автомобилей.
3. Города показывают пример
Местные меры оказали наибольшее влияние в последние годы, несмотря на растущую глобальную приверженность борьбе с изменением климата. На климатическом саммите ООН в сентябре руководители городов были в авангарде усилий по стимулированию действий по изменению климата, разблокированию финансирования для низкоуглеродного развития и расширению решений в области устойчивой мобильности. Кроме того, новый проект «Договор мэров» расширяет текущие климатические обязательства городов, предлагая платформу для прозрачного мониторинга и отчетности по сокращению выбросов. Анализ показывает, что 228 городов, в которых проживает 436 миллионов человек, добровольно обязались сократить выбросы парниковых газов на 13 гигатонн к 2050 году.
Читайте также: Городские центры и изменение климата: выводы из нового доклада МГЭИК
4. Решения для устойчивой мобильности продолжают расширяться
Серьезность проблем, с которыми сталкиваются города сегодня, требует масштабируемых ответов. В 45 году только 2002 городов имели сети BRT. В настоящее время их 186 городов, и их число растет. BRT — это лишь один пример недавнего глобального расширения альтернативных видов транспорта. Города увеличивают использование совместного пользования автомобилями, совместного пользования велосипедами, пешеходного движения и взимания платы за проезд в целях борьбы с пробками и повышения качества жизни.
По мере того, как сообщества снижают свою зависимость от автомобилей, число альтернативных вариантов устойчивой мобильности продолжает расти.
Читайте также: Миллионы пользуются BRT, экономя миллиарды.
5. Новые технологии открывают новые возможности
Хотя многие из этих решений существуют уже десятилетия, технологический прогресс ускорил их интеграцию и внедрение. Многочисленные специализированные транспортные технологии улучшили качество обслуживания, одновременно сократив расходы. Значительное влияние оказал также обмен технологиями между богатыми и развивающимися странами. В индийских авторикшах GPS и приложения для смартфонов улучшили качество обслуживания пассажиров. Взаимодействие граждан с местными лидерами также преобразилось благодаря технологиям, положив начало новой эре политического участия и вовлеченности. Эти технологические достижения могут позволить городам в развивающихся странах совершить скачок в развитии, зависящем от автомобилей, и быстро выбрать более устойчивый путь.
Обеспечение устойчивого будущего мобильности
Еще предстоит проделать большую работу по внедрению устойчивых вариантов городской мобильности, несмотря на то, что эти пять тенденций уже укоренились во многих наших городах. Три ключевых фактора политической воли, финансов, данных и технологий могут быть использованы городскими лидерами для создания импульса к городам, которые спроектированы для людей, а не для автомобилей.
Масштабирование решений по устойчивой городской мобильности в глобальном масштабе, а также шаги, необходимые для того, чтобы сделать их применимыми на местном уровне, могут привести к более инклюзивным и процветающим городам. Разработка привлекательных, адаптированных к местным условиям решений может быть самым сложным аспектом головоломки, но это также представляет собой величайшую возможность для местных политиков, руководителей бизнеса, предпринимателей и ориентированных на действия организаций сотрудничать с целью создания долгосрочных изменений. Поскольку будущее населения мира проживает в городах, пришло время реализовать эту трансформацию. Это еще одна из пяти причин быть оптимистичными в отношении устойчивой городской мобильности.
